大家都知道，如今大量的房子都是集中在那些炒房客手中，他们买了房子也不住，甚至也不出租，就空置在那里。这样不仅造成资源的浪费，使得真正想买房的人无房可买，更可恶的是还间接导致房价上涨，哄抬物价。如今在各大城市，一些新建成交房的小区基本上亮着的灯就没几个，看着就好像“鬼城”一样。
那么，针对这样买房不住也不出租的行为，有没有一个制度来约束呢？最近香港出台了一个政策——“空置税”。
这个空置税这么厉害吗？到底讲的是啥？
根据法案规定：将对空置6个月以上、并未作居住或出租用途的一手私人住宅单位征收“额外差饷”，相当于该单位应课差饷租值的200%，即相当于两年的租金，且大约相等于楼价的5%
【1】“空置税”来了！
据《香港日报》消息，政府已经大致完成一手房空置税草拟法案，马上将提交立法会讨论。一旦通过，对香港甚至大陆的房地产市场影响将不可估量。
举个例子，一套价值1000万人民币的新房，空置在6个月以上（未居住也未出租），按照楼价5%计算，则需要缴纳将近50万人民币的税，而且是按年征收，直到不空置为止。
简而言之，屯一套房子，不租不卖，就每年收你5%总价的税款。
据报道，香港开征新房空置税目的是为打压开发商惜盘捂盘、挤牙膏式的销售方式，加快市场上的新房供应，让房屋资源充分被利用，以缓解香港的住房需求。
推而广之，大量房屋入市，对香港越发高企的房价和令人绝望的租金都将产生一定的利空。
香港虽不及英国、法国力度，但较其他地区还是要高，一旦实行开来，估计开发商不敢再捂盘惜售。
个人住宅方面，除非钱多的没地花，否则也不敢再空置，自己不住也得想方设法租出去，这对香港高不可攀的租金，构成一定的利空。
【2】为什么是香港？
其实在香港民间，征收空置税的呼声早已有之，而政府方的呼应也并不缺少。
2018年3月，香港财政司司长陈茂波就表示特区政府正考虑征收房屋空置税。
5 月份，香港特首林郑月娥也在一场立法大会上表示政府正研究向一手住宅单位征收空置税，并会在全面评估相关理据、可行性和公众反应后再做决定。
6月日，香港特区特别行政会议批准征收一手房空置税，直到近日，草拟法案可谓是“千呼万唤始出来”。
为什么不论是民间还是政府，对空置税都如此热衷？原因有两个。
一个是因为房价实在太高，老百姓扛不住了。
根据《国际房价负担能力报告》数据，在全球309个重要城市中，香港已经连续第9年位居房价最难负担城市首位，还创调查历年来最高水平，超出全球第二、第三贵的加拿大温哥华、澳大利亚悉尼两座城市近两倍。
由于房价太过昂贵，香港超过80%的家庭居住面积不足70平米，一个典型的四口之家人均居住面积只有11平米，相当一部分穷人甚至只能租住在金属笼子中。
早在2016年之前，香港就针对非香港户籍与在香港购买二套以上（包含二套）房屋的香港人出台了“从价印花税”，税率高达15%，一套500万的房子光是这一项税目就要交75万元，其目的正是为了遏制炒房者继续推高房价。
这次空置税横空出世，增加市场上房屋供应，缓解供需矛盾，落点仍然是平抑过高的房价。
二是土地和房屋税收是政府的重要收入，自然多多益善。
众所周知，香港是一座购物天堂，不论是化妆品、衣服，还是手机电脑等电子产品，都比大陆便宜不少，究其原因，就是因为香港是自由贸易港，除了烟、烈酒和动力用的燃油（汽油、柴油等）之外，香港不对其他进口物品征收关税。
但在房屋与土地上，香港却是重税区，这方面的税收是香港财政的主要来源。
香港土地与房屋上的征税，主要包括差饷、地税和物业税三种。
那香港政府的收入从哪儿来呢？土地和房屋的税收。
在香港买房，仅计算差饷、地税和物业税等三种主要税种，税率就超过了20%。如果购房者不是香港人或不是首套房，再加上15%的从价印花税，税款则超过了房价的三分之一。
因此，对香港来说，空置税的出台既是平抑房价的有力举措，又是增加政府收入的潜在渠道，可谓是官民两开花。
【3】内地会跟进吗？
其实相对来说，香港出台空置税的需求并不迫切，公开数据显示，香港的住宅房屋空置率仅为3%，远低于国际合理标准的5%—10%。
而根据2017年中国 家庭金融调查与研究中心发布的报告，中国一、二、三线城市空置率分别为16.8%、22.2%和21.8%，均超过了国际划定的10%安全线。
换句话说，内地的各城市早已有了开征空置税的内在需求。
另一方面，香港也一直是内地楼市的“半个师傅”。土地财政、预售制、公摊……内地的房地产市场从香港学习了不少东西。
那么这次，“师傅”开征空置税，空置率早就超过安全线的内地城市会跟进吗？
这里小编的推断是：局部试点，逐渐推进。
一方面，征收空置税可以增加市场住房供应量，有助于缓解房价和租金上涨，对楼市平稳发展有重要意义。
另一方面，界定空置房需要根据产权人申报房屋状态，以及房屋的水电、煤气使用情况综合鉴别，目前尚存一定的技术问题，而且中国幅员辽阔，各地情况大不相同，也需要各城市根据自身实际情况具体问题具体分析。
问题总会一个一个解决，该来的谁也拦不住。
而理论上，大陆早就应该开征空置税。中国大陆农村由于城市化运动，导致大量空置房现象出现，这很正常。但令人诧异的是，中国的热点城市空置率也不低。
2013年西南财大一份调研数据显示，中国大陆城镇房屋空置率为22.4%，空置房屋4898万套。其中，重庆25.6%、上海18.5%、成都24.7%、武汉23.5%、天津22.5%、北京19.5%。三线城市住房空置率为23.2%。
2017年，中国 家庭金融调查与研究中心发布的报告称，当年中国一、二、三线城市空置率分别为16.8%、22.2%和21.8%。
无论是2013年还是2017年，中国热点城市空置率都超过了国际划定的10%安全线。大陆早就应该征收空置税。
之所以迟迟未效仿国际，开征空置税，有人给出的理由之一是，空置房不好界定。
国际上界定之法，是根据产权人申报房屋状态，以及房屋的水电、煤气使用情况综合鉴别。
这对于聪明的中国人来说，完全可以巧妙避开。
例如许多坐拥三四套房子的人，可以一个礼拜住一套，来避免其空置，甚至可以将家人分散来住，一人住一套，同样可以规避空置。
去年两会期间，九三学社就曾提出建议，在内地试点空置税，然后就没有然后了。
事实上，征收空置税的关键阻力不是鉴别方法，那都是技术问题，是技术问题就不是问题，最大的阻力还是地方政府的魄力。
以目前大陆城市的空置率来看，一旦开征空置税，很有可能对高房价一剑封喉，刺破泡沫。这才是大陆迟迟不开征的关键。
小编以为，大陆方面暂时可以不用全面开征，而是局部进行试点，选出个别城市征收，给足热点城市自我调整空置率的时间，之后再慢慢推广，如此便可避免房价硬着陆。热点城市开征空置税，有助于增加市场住房供应量，对于缓解房价、租金上涨有非常大帮助。
当然空置税的开征并非能立刻打压或者抑制楼价，当局楼价受多个因素影响，并非单一措施就可处理，只是希望在房屋供求短缺的情况下，让更多的房源流入市场，人人都买的起房。
来源：住在九江
